土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测

《中华人民共和国土壤污染防治法》规定，任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。土地使用权人从事土地开发利用活动、企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动时，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。企业可通过土壤污染隐患排查，及时发现土壤污染隐患或者土壤污染，及早采取措施消除隐患、管控风险，防止污染或者污染扩散和加重，降低后期风险管控或修复成本。

一、服务内容

工作程序	工作内容
隐患排查报告	通过资料收集、人员访谈，确定重点场所和重点设施设备，即可能或易发生有毒有害物质渗漏、流失、扬散的场所和设施设备。针对重点场所和重点设施设备，排查土壤污染预防设施设备的配备和运行情况，有关预防土壤污染管理制度建立和执行情况，分析判断是否能有效防止和及时发现有毒有害物质渗漏、流失、扬散，形成隐患排查报告。
自行监测方案	根据土壤污染隐患排查结果，并参照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》，结合企业实际情况编制土壤和地下水自行监测方案。
隐患整改方案	根据隐患排查台账，制定对应的整改方案，针对每个隐患点提出具体整改措施，以及计划完成时间。整改方案包括必要的设施设备提标改造或者管理整改措施。
自行监测	按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）、《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）、《工业企业土壤和地下水自行监测 技术指南（试行）》以及相关的地方性相关的规章制度的有关要求及委托方监测方案要求，开展地块钻探、土壤和地下水采样检测与数据分析工作，并最终编制完成自行监测报告。

二、服务范围

土壤污染重点监管单位

三、服务周期

土壤隐患排查工作服务周期20~35个日历天。

四、案   例

广州市环境保护技术公司土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测

广纸造纸股份有限公司土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测方案

广州龙沙制药有限公司土壤污染隐患排查

广州番禺美特包装有限公司土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测

广州市萌辉电子科技有限公司土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测

广州市创兴服装集团有限公司土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测

番禺全盛树脂有限公司土壤污染隐患排查及土壤和地下水自行监测

常见问题

Q：重点监管单位应该如何开展土壤污染隐患排查工作？

A：重点监管单位是土壤污染隐患排查工作的实施主体，可根据自身技术能力情况，自行组织开展排查，或委托相关技术单位协助完成排查。 重点监管单位应该结合生产实际从以下三个方面开展排查和整改：

重点场所或重点设施设备是否具有基本的防渗漏、流失、扬散土壤污染预防功能，以及有关预防土壤污染管理制度建立和执行情况；

在发生渗漏、流失、扬散的情况下，是否具有防止污染物进入土壤的设施；

是否有能有效、及时发现并处理泄漏、渗漏或者土壤污染的设施或者措施。

Q：土壤污染隐患排查需要多久开展一次？

A：重点监管单位原则上应在《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》发布后一年内，以厂区为单位开展一次全面、系统的土壤污染隐患排查；

新增重点监管单位应在纳入土壤污染重点监管单位名录后一年内开展；

原则上针对生产经营活动中涉及有毒有害物质的场所、设施设备，每2-3年开展一次排查；

重点监管单位可结合行业特点和生产实际，优化调整排查频次和排查范围；

对于新、改、扩建项目，应在投产后一年内开展补充排查；

重点监管单位开展土壤和地下水自行监测结果存在异常的，应及时开展土壤污染隐患排查；

生态环境部门现场检查发现存在有毒有害物质渗漏、流失、扬散等污染土壤风险的，可要求重点监管单位及时开展土壤污染隐患排查。